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两地迎来承接深圳产业转移黄金期

“深圳不是个工业区,而是大都市,我们没有在纽约、巴黎?#19994;?#24037;厂,但美国、法国的制造业都在纽约、巴黎周围。让更多的制造、生产能力遍布周边,这才是大都市。”

  在城市化步伐不断深入的背景下,城市群成为了实现城市空间效益最大化的发展方向。

  参照国际经验,伦敦、巴黎、纽约等地,在城市化率提高的过程中早已完成了城市群的建设。而提出建设“国际化大都市”目标的中国深圳,从产业合作的角度来看,也正在加速这一进程。

  根据最新的三季度经济数据,记者梳理深莞惠经济圈5个城市的工业投资情况发现,尽管深圳出现了下滑,但东莞、惠州、汕尾、河源的表现远超过广东省的平均水平。

  结合公开可查的信息,这?#25345;?#31243;度?#20174;?#20986;“腾笼换鸟”在这一区域的持续推进。深圳在实?#21046;?#33258;身城市定位的同时,也在更好地发挥其产业辐射的带动作用。而这个经济总?#31354;?#24191;东省将近40%的区域,无疑将对全省经济的均衡发展与增长起到重要支撑作用。

  五地产业合作加速

  广东正建设以广州、深圳为双核的珠三角世界级城市群。而在大的城市群下面,广州和深圳以其经济和人口实力,对周边城市进行有力的辐射,形成了自身为中心的“经济圈”。

  2014年10月,在深莞惠经济圈(3+2)党政主要领导联席会议上,汕尾、河源首次参加会议,正式加入了这一区域合作体。广东省委书记胡春华指出,打造“3+2”协调发展新格局,深圳要发挥龙?#21453;?#21160;作用。

  这意味着,以深圳为核心的深莞惠经济圈又加入了新成员,同时在对整个大的珠三角城市群的建设中,起到了更积极的作用。

  事实上,在广东省“振兴东西北”的动员令下,2013年,汕尾与河源被列为深圳的对口帮扶对象,两地也迎来了承接深圳产业转移的黄金期。

  据公开报道,2014年,中兴通讯(000063,股吧)斥资百亿在河源建生产基地,除了自身千亿级的产出外,还将带动2000亿的关联产业。而河源市经济和信息化?#25351;本?#38271;张敏曾在今年指出,河源超过60%的规模以?#36132;?#26469;企业来自深圳,具体到高新?#38469;?#20225;业,这一比例还会提升。

  另一知名深圳企业比亚迪(002594,股吧)则选择了汕尾。2015年,比亚迪在汕尾投资建设新能源汽车产业基地等6个项目,预计投产后年产?#21040;?#36798;200亿元。

  与深圳毗邻的东莞、惠州,更是天然地享有产业合作的地域优势。万科前执行副总裁、中城新产业?#35789;?#20154;刘爱明告诉21世纪经济报道记者,区域的划?#31181;?#26159;行政概念,但从地理距离上来看,深圳的观澜?#25237;?#33694;的?#26009;?#20960;乎连为一体。对于企业而言,在两地间的转移甚至不会觉得?#21069;?#36801;。

  2015年7月,东莞市经信局在深圳设立了“深莞产业合作联络处”,该年度东莞的制造业投资额为432.91亿元,增长23.2%。上述联络处一位负责在深圳招商的人士告诉21世纪经济报道记者,有相当一部分投资来自于深圳企业,但他表示不宜公开具体数值。

  惠州则在今年的市委十届九次全会中明确提出:全面对标深圳,主动接受深圳的辐射带动。

  记者梳理近年来几地的工业数据发现,惠州、河源的规模以上工业增加值整体好于广东省,东莞、汕尾略有波动,但四地的第二产业投?#39318;?#20307;表现十分抢眼,尤其是今年前三季度,四地的二产投资大幅超过广东省的平均水平。

  相比之下,深圳的第二产业投资在持续降低。今年上半年,二产投资207.59亿元,同比仅增长2.1%。前三季度的该项数据并未直接披露,但由固定资产投?#39318;?#39069;减去第三产业投资可知,二产投?#39318;?#22823;值为383.76亿元,对比去年同期的389.24亿元,呈?#20013;?#24133;下滑。

  都市圈化发展

  工业投资下滑的同时,深圳进入了明显的经济增长动力转?#40644;凇?/p>

  今年上半年,深圳的三产比重首次超过六成,截至三季度,二三产比重进一步调整至38.6∶61.4,第三产业对经济增长的贡献率已高达71.1%,拉动经济增长6.2个百?#20540;恪?/p>

  深圳统计局在分析报告中指出,金融业?#25512;?#20182;服务业对经济增长的贡献率和拉动力作用明显,是推动产业结构优化调整的重要力量。

  在民间讨论中,深圳的产业溢出、扩张和转移常常被冠以“外迁”的说法。对此,哈尔滨工业大学(深圳)经管学院教授、深圳前副市长?#24179;?#22312;多个公开场合表示,要理性看待深圳制造业的外迁,这是大都市发展的必经阶段。

  “深圳不是个工业区,而是大都市,我们没有在纽约、巴黎?#19994;?#24037;厂,但美国、法国的制造业都在纽约、巴黎周围。让更多的制造、生产能力遍布周边,这才是大都市。”?#24179;?#35828;。

  根据?#24179;?#30340;研究,2015年26个长江三角洲城市人口占全国的11%,GDP占20%,?#21496;鵊DP是全国的2倍;而广东的?#21496;鵊DP只有全国的1.2倍,21个地市中仅有7个的?#21496;鵊DP高于全国。

  ?#24179;?#36827;一步指出,长三角的优势在于形成了合理的梯?#38395;?#32622;的城市层级结构,最大的有上海,其次是南京、杭州、苏州、合肥,再往下有无锡等地。而珠三角的“腾笼换鸟”,既要“腾得出去”,也要保证让其他城市能真正“接得住”。

  综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长胡彩?#32321;?#31034;,深圳和周边区域如何形成良好的产业链上下游分工与配合,发挥各自的比较优势,是需要考虑的问题。

  事实上,伴随着深莞惠经济圈的扩容,除了东莞、惠州、汕尾、河源的经济被带动之外,几地的空间资源、制造能力反过来也成为深圳产业转型升级的重要保障。

  刘爱明告诉21世纪经济报道记者,在空间或成本的影响下,大城市的部分制造企业会自发往邻近地区调整。但破除行政边界来看,一个区域的真正竞争力在于产业链的聚集。既要有高端的研发,也要有很多制造环节,才能?#37319;?#25104;为一个完整?#32435;?#24577;系统。

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点击次数:  更新时间:2016-11-03 14:30:52  【打印此页】  【关闭
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